다음으로 이번 회담은 작전통제권을 2012년 4월에 환수하기로 합의함으로써 한반도 평화체제 수립에 주도적으로 나선다는 작전통제권 반환의 의의를 살리지 못하고 있다.

이번 한미국방장관회담은 9/19 공동성명 이행을 위한 2/13 합의 이후 처음 열리는 한미국방장관회담으로서 변화된 정세를 반영하고 2/13 합의를 신속히 이행하기 위한 계획을 제시해야 할 과제를 가지고 있었다. 6자회담 합의에 따라 한반도 평화체제 포럼은 4월 말께 발족할 가능성이 높아졌다. 3월 초 한미외무장관 회담에서 한반도 평화체제에 관한 논의를 시작하기로 했다. 이러한 정세변화에 주동적로 대응하고 한반도 평화체제 수립과정을 최대한 우리 민족의 이익에 맞게 끌고나가기 위해서는 작전통제권 반환시기를 대폭 앞당겨 요구했어야 한다.
작전통제권을 환수하고 평화체제수립 협상에 임할 경우와 그렇지 않을 경우를 비교해볼 때, 작전통제권을 조기에 환수할수록 우리 정부의 입지를 높이고 미국이 이익과 군사전략이 관철될 가능성을 그만큼 줄일 수 있다.
특히 이번 합의는 2012년 4월에 가서야 작전통제권을 환수하기로 함으로써 유엔사를 통해 제2의 연합권한위임사항(CODA)을 장악하려는 미국의 의도가 관철될 가능성을 높여주었을 뿐이다. 1991~1994년에 걸친 평시작전통제권 반환 과정에서도 미국은 평시작전통제권을 속빈 강정으로 만든 CODA를 강요하였고, 온갖 압력을 통해 기어이 이를 관철한 바 있다. 이미 미국은 작전통제권을 반환할 경우 정전협정 유지를 위한 유엔사령관의 책임과 권한에 불일치가 발생한다며 이에 관한 협상을 요구한 바 있다. 미국은 한국군을 계속 자신의 통제 밑에 두기 위해 향후 5년간 어떤 부당한 요구와 조건을 강요할지 모른다.